Σε ανοιχτή δημόσια διαβούλευση τέθηκε από το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού το νέο νομοσχέδιο για την διαχείριση της βίας στα πανεπιστήμια.
Πρόκειται για ένα εκτενές και πολυδιάστατο νομοθέτημα, που επιχειρεί να δώσει λύσεις σε ζητήματα ασφάλειας στα ΑΕΙ, διαχείρισης της πανεπιστημιακής φοίτησης και θρησκευτικής οργάνωσης, με στόχο τον εκσυγχρονισμό των θεσμών και την καλύτερη λειτουργία του ακαδημαϊκού και θρησκευτικού πλαισίου της χώρας.
Η εν λόγω διαβούλευση θα παραμείνει ανοιχτή έως την Τρίτη (22/7) στις 10:00 και είναι διαθέσιμη για σχολιασμό στην πλατφόρμα opengov.gr.
Το νέο νομοσχέδιο έχει ως θέμα: «Σύσταση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία “Ελληνορθόδοξη Ιερά Βασιλική Αυτόνομη Μονή του Αγίου και Θεοβάδιστου όρους Σινά στην Ελλάδα”, ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Θρησκευμάτων, ενίσχυση της ασφάλειας στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, διατάξεις για τον αθλητισμό και λοιπές ρυθμίσεις».
Τι περιλαμβάνει το νομοσχέδιο
Το σχέδιο νόμου προβλέπει μια σειρά από σημαντικές παρεμβάσεις που εστιάζουν:
-
Στην ενίσχυση της ασφάλειας και της προστασίας της ακαδημαϊκής ζωής στα πανεπιστήμια
-
Στην εισαγωγή νέων κανόνων για την οργάνωση των σπουδών και τη διάρκεια φοίτησης
-
Στη νομική αναγνώριση της Ιεράς Μονής του Σινά στην Ελλάδα και γενικότερες ρυθμίσεις για ζητήματα θρησκευτικής διοίκησης
Α. Μέτρα κατά της βίας στα πανεπιστήμια και προστασία της ακαδημαϊκής ελευθερίας
Στόχος της κυβέρνησης είναι να καλύψει θεσμικά κενά, να ενισχύσει την εφαρμογή του ν. 4777/2021 και να διαμορφώσει ένα συνεκτικό πλαίσιο αντιμετώπισης της παραβατικότητας στους χώρους των ΑΕΙ, μέσα από έξι βασικούς άξονες:
1. Ενίσχυση του νομικού πλαισίου
-
Επέκταση του άρθρου 168 του Ποινικού Κώδικα ώστε να συμπεριλαμβάνει ρητά την παρεμπόδιση λειτουργίας των πανεπιστημίων.
-
Αυστηροποίηση ποινών για οργανωμένες πράξεις βίας – μέχρι και κάθειρξη 10 ετών.
-
Άμεση απαγόρευση εισόδου των κατηγορουμένων στους πανεπιστημιακούς χώρους μετά την άσκηση ποινικής δίωξης.
-
Δημιουργία θέσης ειδικού εισαγγελέα για πανεπιστημιακές υποθέσεις σε Αθήνα, Πειραιά και Θεσσαλονίκη.
2. Αυτοδίκαιες πειθαρχικές κυρώσεις
-
Αυτόματη αναστολή της φοιτητικής ιδιότητας για φοιτητές που εμπλέκονται σε παραβατικές πράξεις.
-
Αποκλεισμός από παροχές και δραστηριότητες.
-
Οριστική διαγραφή σε περιπτώσεις τελεσίδικης καταδίκης για σοβαρά εγκλήματα.
3. Νέα δομή πειθαρχικής διαδικασίας
-
Ενιαία πειθαρχικά συμβούλια ανά Ίδρυμα με σαφή χρονοδιαγράμματα.
-
Υποχρεωτική δράση από τις διοικήσεις των ΑΕΙ, με πειθαρχικές κυρώσεις σε περιπτώσεις αδράνειας.
4. Τεχνικά Μέσα Ελέγχου και Ταυτοποίησης
-
Εισαγωγή ψηφιακού συστήματος πρόσβασης με ακαδημαϊκή ταυτότητα.
-
Παρακολούθηση μέσω συστημάτων επιτήρησης, με εγγυήσεις για την προστασία προσωπικών δεδομένων.
-
Λειτουργία κέντρων ασφαλείας και επιχειρησιακού συντονισμού.
5. Αποζημιώσεις για Καταστροφές Δημόσιας Περιουσίας
-
Άμεση διαδικασία τεκμηρίωσης και χρέωσης ζημιών στους υπαίτιους.
-
Είσπραξη αποζημιώσεων με διαδικασίες αντίστοιχες των οφειλών προς το Δημόσιο.
6. Σύσταση Εθνικού Παρατηρητηρίου
-
Καταγραφή περιστατικών και σχεδιασμός στρατηγικής πρόληψης.
-
Προώθηση πολιτικής μηδενικής ανοχής στη βία και στον εκφοβισμό.
Β. Νέο πλαίσιο για τη διάρκεια φοίτησης και ολοκλήρωση σπουδών
Το νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που συνδυάζουν την ευελιξία και την αξιοκρατία για τους φοιτητές:
1. Ανώτατη διάρκεια φοίτησης
-
Ορίζεται ανώτατος χρόνος σπουδών (ελάχιστη διάρκεια +4 ή +6 εξάμηνα).
-
Μετά την επαναληπτική εξεταστική του Σεπτεμβρίου, όσοι υπερβούν το όριο διαγράφονται αυτόματα εντός δύο μηνών.
2. Τελευταία ευκαιρία ολοκλήρωσης
-
Δίνεται δυνατότητα παράτασης φοίτησης έως 2 εξάμηνα (ή 3 με πρακτική/διπλωματική).
-
Ισχύει για όσους έχουν ολοκληρώσει τουλάχιστον το 75% των απαιτούμενων μαθημάτων.
3. Ειδικές ευνοϊκές ρυθμίσεις
-
Προβλέπονται δυνατότητες μερικής φοίτησης και προσωρινής αναστολής για:
- εργαζόμενους,
- άτομα με αναπηρία,
- γονείς ανηλίκων,
- εγκυμονούσες,
- άτομα με προβλήματα υγείας,
- αθλητές υψηλού επιπέδου.
4. Νέα πρόσβαση μέσω κατατακτηρίων
-
Αυξάνεται το ποσοστό κατατακτήριων εισακτέων στο 20%, και έως 30% για περιφερειακά ΑΕΙ και θεολογικές σχολές.
-
Επιτρέπεται η συμμετοχή και σε διαγραφέντες φοιτητές με τουλάχιστον 120 μονάδες ECTS.
Γ. Ρυθμίσεις θρησκευτικού χαρακτήρα και σύσταση ΝΠΔΔ για τη Μονή Σινά
Το νομοσχέδιο προβλέπει τη νομική αναγνώριση της Ιεράς Μονής του Σινά ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, επιλύοντας ένα μακροχρόνιο θεσμικό κενό.
Ταυτόχρονα:
-
Καταργείται το παλαιό νομικό πλαίσιο για την αδειοδότηση χώρων λατρείας.
-
Κατοχυρώνεται το δικαίωμα λατρείας όλων των θρησκευτικών κοινοτήτων με ένα νέο, σύγχρονο νομικό πλαίσιο.
-
Αναγνωρίζεται η Εκκλησία της Σουηδίας ως θρησκευτικό νομικό πρόσωπο.
-
Ενισχύεται η λειτουργία Ανώτατων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών και Εκκλησιαστικών Σχολών.
-
Παρέχονται δυνατότητες φοίτησης σε αλλοδαπούς μαθητές/φοιτητές.
