Η Ένωση Αστυνομικών Αχαΐας εξέδωσε ανακοίνωση με τίτλο: «Θεσμική παρέμβαση για την καταστρατήγηση της νομοθεσίας περί οδοιπορικών εξόδων, τη συστηματική καθυστέρηση καταβολής προκαταβολών και την άνιση μεταχείριση εις βάρος του αστυνομικού προσωπικού της Δ.Α. Αχαΐας».
Στην ανακοίνωσή της η ΕΑΣΥ Αχαΐας αναφέρεται στις διαμαρτυρίες αστυνομικών σχετικά με τη «συστηματική καθυστέρηση και τις ελλείψεις που παρατηρούνται αποκλειστικά στην καταβολή της προβλεπόμενης προκαταβολής των οδοιπορικών εξόδων και των εκτός έδρας αποζημιώσεων από τις αρμόδιες οικονομικές Υπηρεσίες».
«Σύμφωνα με επίσημες ενημερώσεις από υπηρεσιακούς παράγοντες της Διεύθυνσης Αστυνομίας Αχαΐας, η τοπική υπηρεσία έχει προβεί κατ’ επανάληψη σε έγγραφα αιτήματα προς τις αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες του Αρχηγείου για την έκτακτη οικονομική ενίσχυση της Διεύθυνσης προς αντιμετώπιση του προβλήματος.
Πλην όμως, τα χρηματικά ποσά που τελικά εγκρίνονται και αποστέλλονται είναι δραματικά μικρότερα των αιτηθέντων.
Τα ποσά αυτά σε καμία περίπτωση δεν επαρκούν ούτε κατ’ ελάχιστο για να καλύψουν τις αντικειμενικές οικονομικές απαιτήσεις για την πληρωμή, την προκαταβολή και την εξόφληση των εκτός έδρας αποσπασμένων συναδέλφων της Αχαΐας», τονίζει μεταξύ άλλων η Ένωση Αστυνομικών Αχαΐας.
Η ανακοίνωση της Ένωσης:
Κύριε Υπουργέ,
Η Ένωση Αστυνομικών Υπαλλήλων Αχαΐας, ως νομίμως συνεστημένος θεσμικός εκφραστής του αστυνομικού προσωπικού της περιφέρειάς μας, απευθύνεται σε εσάς προκειμένου να θέσει υπόψη σας ένα μείζον υπηρεσιακό και οικονομικό ζήτημα που πλήττει άμεσα τα μέλη μας.
Το τελευταίο χρονικό διάστημα γινόμαστε αποδέκτες σωρείας έντονων διαμαρτυριών από αστυνομικούς-μέλη μας, σχετικά με τη συστηματική καθυστέρηση και τις ελλείψεις που παρατηρούνται αποκλειστικά στην καταβολή της προβλεπόμενης προκαταβολής των οδοιπορικών εξόδων και των εκτός έδρας αποζημιώσεων από τις αρμόδιες οικονομικές Υπηρεσίες.
Οι μετακινήσεις και οι αποσπάσεις του προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας διέπονται από σαφές και αναγκαστικού δικαίου κανονιστικό πλαίσιο.
Σύμφωνα με τις ρητές διατάξεις της υπ’ αριθ. 2000/0022/2001 Κ.Υ.Α. των Υπουργών Οικονομικών και Δημοσίας Τάξης, σε συνδυασμό με τις προβλέψεις του Κώδικα Οικονομικής Υπηρεσίας Χωροφυλακής (Κ.Ο.Υ.Χ.), η Διοίκηση υποχρεούται ρητά και απαρέγκλιτα να προκαταβάλλει το προβλεπόμενο ποσοστό των οδοιπορικών εξόδων και της εκτός έδρας αποζημίωσης στον μετακινούμενο υπάλληλο, ταυτόχρονα με την παράδοση του Φύλλου Πορείας του.
Επισημαίνουμε με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο ότι η εν λόγω προκαταβολή δεν συνιστά ούτε «προαιρετική παροχή» της Διοίκησης ούτε «οικονομική διευκόλυνση»των μετακινουμένων.
Αντιθέτως, αποτελεί ρητή, εκ του νόμου απορρέουσα υποχρέωση της Πολιτείας και ουσιώδη θεσμική εγγύηση για τη διασφάλιση της αξιοπρέπειας, της ομαλής διαβίωσης και της επιχειρησιακής ετοιμότητας του αστυνομικού υπαλλήλου, ο οποίος καλείται να εκτελέσει το καθήκον του μακριά από την οικογενειακή του εστία.
Κατόπιν σχετικών διαταγών του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας, μεγάλος αριθμός αστυνομικών της Διεύθυνσης Αστυνομίας Αχαΐας αποσπάται συστηματικά για την ενίσχυση διαφόρων Υπηρεσιών ανά την επικράτεια.
Οι μετακινήσεις αυτές αφορούν κυρίως τα μεγάλα αστικά κέντρα, την Αττική (ενίσχυση Ομάτων Ο.Π.Κ.Ε., ειδική επιχείρηση «Αριάδνη» κ.α.) και τη Θεσσαλονίκη (ενίσχυση Ομάδων Ο.Π.Κ.Ε. κ.α.), ενώ σημαντικός αριθμός συναδέλφων έχει ήδη αποσπαστεί και εκτελεί υπηρεσία καθ’ όλη τη διάρκεια της τρέχουσας θερινής περιόδου σε τουριστικούς προορισμούς της χώρας.
Κατά την εφαρμογή των ανωτέρω διαταγών, διαπιστώνεται τεκμηριωμένα ότι η νόμιμη διαδικασία προκαταβολής των εξόδων δεν τηρείται στην περιοχή ευθύνης μας, με αποτέλεσμα τη δημιουργία συνθηκών οικονομικής ασφυξίας για το προσωπικό.
Συγκεκριμένα:
- Συστηματική Καθυστέρηση και Μηδενισμός Προκαταβολών: Παρατηρείται μακρόχρονη και αδικαιολόγητη αναμονή για την πίστωση των σχετικών ποσών. Σε πολλές περιπτώσεις, αν και έχουν παρέλθει εβδομάδες από την ημερομηνία έναρξης της απόσπασης, οι συνάδελφοι δεν έχουν λάβει την προβλεπόμενη προκαταβολή, υποχρεούμενοι να καλύψουν τα έξοδα μετακίνησης και εγκατάστασης εξ ιδίων.
- Μειωμένες Καταβολές: Στις περιπτώσεις όπου πιστώνονται χρηματικά ποσά, αυτά εμφανίζονται σαφώς μειωμένα σε σχέση με τα πραγματικά προβλεπόμενα έξοδα, με αποτέλεσμα να μην επαρκούν για την κάλυψη των αναγκών ούτε του πρώτου δεκαημέρου της μετακίνησης.
- Υπέρογκο Οικονομικό Βάρος λόγω Νέων Πρακτικών: Από τους αποσπασμένους συναδέλφους ζητείται πλέον από τις Υπηρεσίες η εφάπαξ καταβολή του μισθώματος ενός ολόκληρου μηνός, μέσω διατραπεζικής συναλλαγής, απευθείας στους ιδιοκτήτες των τουριστικών καταλυμάτων. Η πρακτική αυτή αναγκάζει τον αστυνομικό να διαθέσει άμεσα ποσά που υπερβαίνουν τα 3.000 ευρώ, ήτοι ποσό υπερδιπλάσιο του μηνιαίου μισθού ενός αστυνομικού υπαλλήλου (της τάξεως των 1.500 ευρώ), ο οποίος παράλληλα επιβαρύνεται με τα έξοδα συντήρησης της οικογενείας του στην έδρα του.
Επιπροσθέτως, επισημαίνεται ότι η τρέχουσα χρονική περίοδος χαρακτηρίζεται από κατακόρυφη αύξηση του κόστους ζωής, η οποία γίνεται ακόμη πιο αισθητή στα μεγάλα αστικά κέντρα και τις τουριστικές περιοχές της χώρας.
Το κόστος διαμονής, σίτισης και βασικών αναγκών διαβίωσης έχει ανέλθει σε δυσθεώρητα επίπεδα, καθιστώντας αδύνατη την κάλυψή του αποκλειτικά από τον μηνιαίο μισθό του αστυνομικού.
Η έλλειψη έγκαιρης χρηματοδότησης από την Υπηρεσία, υπό αυτές τις εξαιρετικά δυσμενείς οικονομικές συνθήκες, εκτινάσσει την προσωπική οικονομική επιβάρυνση των συναδέλφων, οι οποίοι καλούνται να αντεπεξέλθουν σε τιμές τουριστικής αιχμής χωρίς καμία απολύτως ρευστότητα.
Βάσει των καταγγελιών των μελών μας, προκύπτει μια προφανής άνιση μεταχείριση εις βάρος τους. Αστυνομικοί προερχόμενοι από άλλες Διευθύνσεις Αστυνομίας, οι οποίοι υπηρετούν στις ίδιες ακριβώς μονάδες απόσπασης, λαμβάνουν εμπροθέσμως και στο ακέραιο τις προβλεπόμενες προκαταβολές τους, σε αντίθεση με το προσωπικό της Δ.Α. Αχαΐας που υποβάλλεται σε παρατεταμένες αναμονές.
Σύμφωνα με επίσημες ενημερώσεις από υπηρεσιακούς παράγοντες της Διεύθυνσης Αστυνομίας Αχαΐας, η τοπική υπηρεσία έχει προβεί κατ’ επανάληψη σε έγγραφα αιτήματα προς τις αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες του Αρχηγείου για την έκτακτη οικονομική ενίσχυση της Διεύθυνσης προς αντιμετώπιση του προβλήματος.
Πλην όμως, τα χρηματικά ποσά που τελικά εγκρίνονται και αποστέλλονται είναι δραματικά μικρότερα των αιτηθέντων.
Τα ποσά αυτά σε καμία περίπτωση δεν επαρκούν ούτε κατ’ ελάχιστο για να καλύψουν τις αντικειμενικές οικονομικές απαιτήσεις για την πληρωμή, την προκαταβολή και την εξόφληση των εκτός έδρας αποσπασμένων συναδέλφων της Αχαΐας.
Η κατάσταση αυτή συνιστά ευθεία παραβίαση της συνταγματικής αρχής της ισότηταςκαι προσβάλλει την επαγγελματική αξιοπρέπεια του προσωπικού, το οποίο μετακινείται εξαναγκαστικά για την κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών του Σώματος και όχι με δική τους πρωτοβουλία.
Κύριε Υπουργέ,
Πίσω από κάθε Φύλλο Πορείας βρίσκεται ένας εργαζόμενος οικογενειάρχης, ο οποίος στερείται την εστία του για να υπηρετήσει το δημόσιο συμφέρον.
Κατά τη μακρόχρονη και πολυσχιδή παρουσία σας στο τιμόνι του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, έχετε αποδείξει έμπρακτα την ιδιαίτερη ευαισθησία σας και το ειλικρινές σας ενδιαφέρον για την εργασιακή αξιοπρέπεια του Έλληνα αστυνομικού και την προστασία του θεσμού της οικογένειας.
Βασιζόμενοι ακριβώς σε αυτή σας την ευαισθησία, είμαστε βέβαιοι ότι συμφωνείτε πως είναι ηθικά και κοινωνικά μη αποδεκτό να μετατρέπεται ο αστυνομικός σε άτυπο χρηματοδότη του κρατικού μηχανισμού, εξαντλώντας το υστέρημά του για να καλύψει βασικές ανάγκες διαβίωσης κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας του και ως εκ τούτου αιτούμαστε:
- Την άμεση παρέμβασή σας και την έκδοση των δεουσών κατευθύνσεων προς τις οικονομικές υπηρεσίες του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας, ώστε να εγκριθούν και να αποσταλούν άμεσα τα απαιτούμενα κονδύλια στη Δ.Α. Αχαΐαςγια την πλήρη εξόφληση και την έγκαιρη καταβολή των προκαταβολών, αυστηρά κατά την παράδοση του Φύλλου Πορείας.
- Την άμεση άρση της άνισης μεταχείρισης που υφίσταται το προσωπικό της Δ.Α. Αχαΐας σε σχέση με τις υπόλοιπες Διευθύνσεις της χώρας, μέσω της πλήρους ικανοποίησης των οικονομικών αιτημάτων που υποβάλλει η τοπική υπηρεσία.
- Την άμεση επανεξέταση των επιχειρησιακών σχεδιασμών: Εάν το Αρχηγείο και το Υπουργείο αδυνατούν να καλύψουν το σύνολο των οδοιπορικών εξόδων στους αποσπασμένους αστυνομικούς στον χρόνο που ορίζει ο νόμος, οφείλουν να αναπροσαρμόσουν τους επιχειρησιακούς τους σχεδιασμούς και να περιορίσουν τις αποσπάσεις με βάση τις πραγματικές οικονομικές δυνατότητες του προϋπολογισμού. Δεν νοείται η εκτέλεση του επιχειρησιακού έργου του Σώματος να βασίζεται στην οικονομική επιβάρυνση των αστυνομικών υπαλλήλων.
Οι ενέργειες αυτές κρίνονται επιβεβλημένες για την αποκατάσταση της διοικητικής κανονικότητας, την τήρηση της νομιμότητας και την άρση της κατάφωρης αδικίαςπου υφίστανται τα μέλη της Ένωσής μας.
